据报道,澳大利亚和日本朝着签署期待已久的防务协议迈出了重要一步,该协议将使两国能够在与中国日益紧张的局势下加强军事合作。
澳大利亚总理莫里森和日本新首相菅义伟在东京举行首次面对面会谈后宣布“原则上”达成互惠准入协议(Reciprocal Access Agreement,简称RAA)。
官员们花了六年时间谈判这项协议,该协议将为双方军队访问对方国家提供一个法律和行政框架。
这对日本来说是一个重要的里程碑。
自60年前日本与美国签署《驻军地位协议》以来,日本还没有就外国驻军达成协议。
莫里森称赞该协议是“澳日关系史上的关键时刻”。
他表示:“RAA的重要性不能被低估。在战略环境更加不确定的情况下,这将成为澳大利亚和日本应对本地区日益具有挑战性的安全环境的一个关键举措。”
协议等待日本国会批准
国防部官员认为,该协议将有助于促进两国之间的合作,包括在争议日益激烈的中国南海和东海水域的合作。
在周二(11月17日)晚些时候发表的联合声明中,两国领导人对这两个海域的局势“表示严重关切”,并“再次确认,他们强烈反对任何旨在改变现状、从而加剧该地区紧张局势的强制性或单方面企图”。
中国对这两个海域拥有广泛的领土主张,日本和许多东南亚国家对这两个海域存在争议。
这也是一个迹象,表明日本越来越愿意与美国以外的国家建立防务关系,并在该地区扮演更加自信的角色。
近年来,日本和澳大利亚已经加快了防务合作的步伐。
本月早些时候,两国与美国和印度一起参加了马拉巴尔海军演习。
莫里森表示,该协议将促成更多类似马拉巴尔的演习。
他在与菅义伟共进晚餐后对媒体表示:“我们期待以多种形式增加我们的区域合作——马拉巴尔演习是与美国和印度一起进行的,我们期待进一步扩大我们在这些领域的合作。”
联邦政府希望确保任何前往日本的犯下严重罪行的澳大利亚国防军成员不会面临死刑,但日本官员不会做出这样的承诺。
目前双方同意建立一种具体解决问题的机制,但尚不清楚这种机制是什么,也不清楚它将如何运作。
同样不清楚的是,该决议是否仍可能使澳大利亚国防军在某些情况下面临死刑。
该协议不需要得到澳大利亚议会的批准,但需要得到日本议会的批准。
莫里森表示:“我们能够解决这个问题,是因为我们确保澳大利亚能够履行我们在这个问题上承担的所有国际义务。这对我们来说是一个关键因素,因为我们已经解决了这个问题。我们很高兴能够与日本政府达成协议,我感谢菅义伟首相和前任安倍首相做到这一点。”
莫里森邀请菅义伟明年访问澳大利亚,正式签署协议。
这不仅是莫里森自COVID-19爆发以来的首次国际访问,也是菅义伟去年9月就任日本首相以来接待的首位海外领导人。
莫里森表示,他们“开了个好头”,菅义伟邀请莫里森叫他Yoshi。
莫里森回应说,菅义伟可以称他为ScoMo,他表示安倍也称他为ScoMo。
他说:“我认为我们的第一印象是一致的,而且非常热情。我们今晚确实有机会进行了一对一的讨论,很明显是和译员进行的……但尽管存在语言障碍,我们之间的交谈非常简单,也很融洽。”
“在很多方面,我们有很多共同的经历,包括我们如何进入不同的议会,以及我们如何在不可预知的情况下胜任自己现在的角色。”
他表示:“在COVID-19大流行期间,我回国后必须接受两周的隔离,包括通过视频参加议会。”
文章来源:ABC news
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