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原标题:关注| 这个岛破产了,公投要“转正”作美国“第51个州” 美国啥态度?
11日,位于加勒比海上的美国联邦领地波多黎各举行了全民公投,以表决与美国的地位关系问题。初步计票结果显示,绝大多数参与投票的波多黎各人都投票选择成为美国第51个州。
波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后,波多黎各被割让给美国。目前,波多黎各拥有美国联邦领土地位,但不同于美国各州的是,波多黎各人虽然拥有美国公民身份,但是不能参加美国大选投票。此外,波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税,但是相比美国各州,波多黎各所获联邦拨款要少很多。
“成为美国一个州”基本没可能美国国会冷对
本次公投中,波多黎各人有三个选项:成为美国第51个州;维持现状;与美国实行自由联系下的内部自治或独立。参与投票的人中, 绝大多数都投给了“成为美国第51个州”。
不过,当天的投票率只有23%左右。低迷的投票率引发了多方对于投票结果合法性的质疑。
此外,波多黎各能否“成为美国的一个州”,最终将取决于美国国会。华盛顿方面目前明显对公投采取冷处理方式,显示联邦政府及国会均不想被“拉下水”。
事实上,即使波多黎各在经济状况正常的情况下,想要成为美国的一个州都十分困难。而当前,波多黎各经济持续衰退,当地政府已申请破产保护,在这样的状况下,波多黎各想成为美国的一个州基本没有可能。
经济持续衰退财政破产促成公投
本次波多黎各举行全民公投,是在波多黎各经济持续衰退、政府债台高筑、处于财政破产状态的情况下举行的。下面让我们一起了解一下相关的背景。
波多黎各已经历了连续近10年的经济衰退。当地失业率超过10%,贫困率高达45%。当地政府常年靠大举发行市政债券来弥补财政缺口和提振经济,最后造成债务负担大幅攀升,目前的负债超过700亿美元。持续恶化的经济环境导致波多黎各大量人口外流。据统计当地340万居民中,超过50万人已经前往美国本土找工作。
不少当地人认为,要解决波多黎各在经济和社会等领域面临的问题,必须要先处理波多黎各的政治地位问题。
先后五次公投表决与美国关系
自上世纪60年代以来,就与美国的地位关系,波多黎各已举行了5次全民公投。前三次公投中,成为美国第51个州的方案都被否决。2012年的第四次公投中,虽然做出决定的选民中,超过半数赞成“成为美国的第51个州”,但是三分之一以上选民未作决定,因而这一结果的合法性受到质疑。投票结果最终不了了之。
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